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谁给瑞海国际开了绿灯?(图)

2019-08-15 07:14:01编辑:涂蚩搜人气:



瑞海国际的项目与最近的居民楼只有600多米(网络图片) 瑞海国际的项目与最近的居民楼只有600多米,这明显与规定不符19日,分管安全生产工作的天津市副市长何树山对外表示,负责瑞海公司的安全评估机构是中滨海盛有限公司陆媒深挖其背景,发现中滨海盛与当地权利部门关系密切 天津港“8·12”特大爆炸事故发生一周后,涉事企业天津瑞海国际物流有限公司(以下简称瑞海国际)的安评报告仍未向公众公开据媒体披露,虽然瑞海国际堆场改造工程与居民区的距离明显不符合最少1000米的规定,但安评验收报告却作出了“与民居楼距离符合规定”的判断 从安评预审到安评验收,瑞海国际的改造项目似乎一路畅通记者梳理发现,为瑞海国际出具安评报告的天津中滨海盛卫生安全评价监测有限公司(以下简称中滨海盛),具有一定的背景 中滨海盛发展史 重要节点 2003年4月 天津市橡胶工业研究所安全评价中心(中滨海盛前身) 2005年8月29日 该中心改制,与天津海豚橡胶集团公司(以下简称海豚橡胶公司)共同出资,组建成立了天津市海橡安全科技发展有限公司,并于同年11月取得安全评价乙级资质 2008年 海豚橡胶公司与公安部天津消防研究所合作,以新增股东的方式,将注册资金由300万元增至550万元,公司也改名为天津中滨海盛科技发展有限公司 结论: 此处出现了三家公司:天津市橡胶工业研究所安全评价中 心、天津海豚橡胶集团公司、公安部天津消防研究所,沿着 这条线索继续调查 “红顶”背景 据调查 海豚橡胶公司 海豚橡胶公司是天津渤海化工集团独资(以下简称渤化集团)的国有公司 天津渤海化工集团独资(以下简称渤化集团)的国有公司,渤化集团是特大型国企集团,其下属企业的安评需求构成了中滨海盛的主要业务来源 天津消防研究所 此前,天津公安消防局局长周天在接受本报记者采访时明确表示,天津消防研究所是隶属于公安部消防局的机构 此前接受记者采访时,公安部天津消防研究所的工作人员虽然承认研究所确实曾和中滨海盛公司的前身企业有过合作,但称合作现已结束 可工商档案显示,两者仍有相当的关联 全国企业信用信息公示系统显示 中滨海盛的股东 两家企业法人 天津市橡胶工业研究所 天津海豚橡胶集团有限公司 一家事业法人 国家消防工程技术研究中心(主管部门是公安部,依托单位正是公安部天津消防研究所) 七位自然人 雷全川、王梦海、赵伯扬(据报道属橡胶工业研究所) 许玉凤、伍军学、曾凡强、孙金霞(据报道属国家消防工程技术研究中心) 结论: 至此可以基本确认中滨海盛与有公安消防背景的天津消防研究所有千丝 万缕的关系,那么这种关系为中滨海盛带来了怎样的收益呢,请接着往下看 背景收益 2012年获得甲级资质 与公安部天津消防研究所的合作让中滨海盛收益良多在此前天津消防研究所的官方网站上,曾有这样的介绍,“作为主要技术力量,支持我所参股机构成功申请国家甲级安全评级机构资质‘APJ-(国)-519’”而“APJ-(国)-519”正是中滨海盛2012年拿到的甲级资质牌照 参与安全文件、标准起草 公开资料显示,中滨海盛与当地安监、消防等权力部门有着良好的合作关系,其股权结构与天津消防部门有诸多联系 中滨海盛官方网站显示,受天津市安监局委托,中滨海盛完成了《天津市危化品生产企业安全管理制度编制纲要》《天津市危化品生产、储存企业安全评估标准实施细则》和《天津市危险化学品生产安全管理与技术培训教材》的起草、编审工作而“近年来多次受政府有关部门委托先后主持和参加了上述领域相关标准、文件、教材的起草”的字句也多次出现在中滨海盛的介绍中 高新区安全生产唯一供货商 天津市政府采购网2015年7月的一份公示显示,中滨海盛是天津滨海高新技术产业开发区安全生产“十三五”规划编制项目的唯一供货商,该项目系天津滨海高新技术产业开发区安全生产监督管理局以单一来源采购的方式采购 这份采购公示的论证意见称,“中滨海盛参与了高新区创建安全文化建设、企业安全考核以及高新区应急预案体系建设等工作,能够直接进行关于安全生产规划设计工作” 然而公示显示,作出“唯一性”具体论证的专家,竟然是供职于和中滨海盛有合作的公安部天津消防研究所的任常兴 瑞海安评报告一路通关之谜 与“居民楼仅有600多米的距离”到底是如何通过审批的,始终是个谜而由中滨海盛为瑞海物流所作的安全评价报告,却在较复杂的安全评价程序和审批程序中,频频通关,一路绿灯 据媒体披露的瑞海物流项目主要建设内容包括新建两个危险品仓库及重新规划现有堆场,堆场占地面积46226.8m2 按照国家安监部门2001年出台的《危险化学品经营企业开业条件和技术要求》,550平方米以上的大中型危险化学品仓库选址应与周围公共建筑物、交通干线、工矿企业等距离至少保持1000米而瑞海国际的项目与最近的居民楼只有600多米,这与规定显然不符 而该份安全验收报告的评估结论却是:“根据有关标准规范采取了有效的安全设施和安全技术措施,安全预评价报告和设计专篇给出的安全对策措施已基本落实,企业建立了较为完善的安全生产管理机构和安全生产管理制度,本项目具备竣工安全验收的条件” 相较于安全验收评价,安全预评价报告才是项目获得施工许可证的必备条件只有通过了这个“关卡”,才可能开始施工建设 显然,由中滨海盛为瑞海物流所作的安全预评价报告也同样顺利获得了“通关绿卡” “两种可能性,要么是预评价时瑞海物流提供的项目设计材料中对距离、或者危化品容量大小的描述与后来实际施工的并不相符,但作为需要实地调查的安评机构也不可能不清楚这点;要么就是预评价时就已经在安评报告中有不符事实的造假评价” ———罗云(北京市安全生产专家组专家) “当时做安评时,第一家安评公司说距居民楼太近,不符合规定,安评做不下来后来于学伟(瑞海国际董事长)说别管了,他来弄,后来又换了家安评公司, 
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